盛平二年，西北捷报传来，颜少疏拿下姜州，萧洛清下令免西北赋税一年，同时，西饶百姓愿归顺大夏的，可入大夏籍，与大夏西北百姓同享免税之利，但三年之内不得参军入仕，出入西北城池须有姜州通令。
此令一出，原本还表示反对的朝臣便默不作声了，颜少疏拿下了姜州，这就意味着已经将半个西饶握在手中，即便萧洛清乘胜追击，他们也不会再多说什么，可令他们摸不着头脑的便是，萧洛清居然就在这样的大好时机下，停止了西征，让颜少疏在姜州休整待命。
这封指令传至姜州的时候，原本还以为这些西饶人不会再考虑入大夏了，却没想到，除了一些想要混入大夏军中的人，大部分人依然选择了归顺大夏。
百姓们可不管参军入仕，他们这些边城之人，终年受战火袭扰，官兵欺压，如今大夏军队不伤百姓，还能护他们性命无忧，与西北大夏子民同享免税之利，对他们来说，无疑是好处更多。
是以当西饶百姓大量流失的消息传入西饶皇宫的时候，于晁在皇城上独坐了一整夜，直到天际泛白，他才缓缓起身，对一旁的小侍说道：“传国相。”
西饶国相左澜乃是于晁的老师，精通兵法谋略，擅长蛊惑人心，乃是西饶皇城世家左家的家主。
于晁走进了皇城，后面只跟了一个小侍，他想，这辈子他好像从未赢过那两个人，无论是在大夏京都还是在西饶，这一局他还是输了。
如今的西饶内忧不止，外患不断，即便如今颜少疏不继续西征，但她舍身护姜州百姓的举动，终究还是让西饶的百姓动摇了。
没想到当初他让她答应的一个承诺，现在竟然成了困住自己的枷锁。
可他也知道西饶穷兵黩武几十年，早就烂透了，即便再给他二十年时间，他也没办法带西饶重回盛景。
更何况于鲜寰的旧部这几日不断地在西饶各地城池煽动反叛，他根本没有可以休养生息的时间。
但他总归还有自己想要完成的事情，所以只要还有一丝机会，他都不会放弃。
五日后，一封密信传至京都皇宫。
萧洛清此时正在御书房和萧济商量怎么填充国库的事情，茯苓便将此信递给了萧洛清，说道：“陛下，此乃颜将军密信。”
萧洛清抬眼望向乐芜，挑了挑眉，问道：“密信？”
颜少疏虽说给她写的信不少，但还从来没有写过密信，这不免让萧洛清有些好奇。
茯苓想了想，回道：“是，传信之人说颜将军吩咐了，此信务必要交至您手上。”
萧洛清一听，便收起了脸上的随意，接过此信便打开看了眼。
看到信上的内容，萧洛清眉头紧皱。
萧济看到如此神色的萧洛清，不免开口问道：“陛下，这信上写的什么？”
萧洛清放下手中的信，说道：“萧济，或许我们真的能兵不血刃拿下西饶。”只是时间会很长。
信中颜少疏说于晁去了姜州，和颜少疏谈了个条件，只要颜少疏能帮他除掉于鲜寰的旧部，收复西饶其余各州，他便将西饶拱手奉上。
说实话，萧洛清并不愿信任于晁，毕竟她不知道于晁此举是不是在拖延时间，借她们的手除掉内敌，然后反将她一军，颜少疏自然也是想到了这点，这才传信回京都，让萧洛清做决定。
若答应于晁，她们便要和于晁结盟，西饶十六州虽说地方不大，但在西绕腹地，黄沙覆盖，大夏的军队并不熟悉地形，到时候就会处于被动的地位，颜少疏也会陷入危险。
若不答应于晁，大夏国库空虚，军粮不足，也无法再继续西征，至少还要再等上一两年，才能继续攻打西饶，这两年的时间，于晁能做很多事情，到时候等他恢复过来，西饶便难以攻下。
而且于鲜寰的旧部于西饶而言只是内乱，并不会给颜少疏行方便，甚至还会对颜少疏造成威胁，如此一来，这场仗还会持续很久，耗财耗力，对大夏来说也并非好事。
萧济开口道：“陛下，这可是件好事啊。”
萧洛清望向萧济，眸中带着不解。
萧济缓缓开口道：“西饶如今内忧外患不止，即便我们拿下西饶皇城，也要面对于鲜寰的旧部，这些势力散落在西饶各州，要想一网打尽不容易。”
“现在我们大军休整，于晁便只要面对于鲜寰旧部的压力，等他平定内乱之后，便只需要专心对付我们，到时候我们也会很被动。”
“如今他提出这个条件，不仅能减轻我们的负担，让我们提前熟知西饶各州的地形动向，还能除掉于鲜寰旧部这个大麻烦，只要我们拖延时间，等到国库充足，即便他反悔，我们也能应对。”
说完他抬头看了眼萧洛清，笑道：“当然，倘若他信守承诺，我们只会更轻松就能拿下西饶，不论怎么做，这对我们都是有利的。”
萧洛清点了点头，表示认同萧济所说，然后开口道：“既如此，那我们就答应他，至于国库一事，我自有办法。”
那夜她传信给兰芷，兰芷已经将凤江楼这十几年的盈利账目交给她看了，这些数额至少能填补三成国库，应对西北局势已是够了。
她不过是担心颜少疏的身体，这才没有继续西征，如今于晁主动将西拱手奉上，她又怎么会拒绝。
颜少疏拿下姜州，收复西饶民心之事已经令朝野称赞，她的目的也便达到了，是以收复于鲜寰旧部这等事并不需要颜少疏亲自去做，乐芜如今已然可以独当一面，此事交由她来做最稳妥，这段时间就让颜少疏好好在姜州养伤。
萧济知道萧洛清有一些自己的手段，但萧洛清是君主，他不好去揣测，反正只要事情能得以解决，便是好的，其余的都不重要。
他在屋内站了半天，抬眼看了下萧洛清，然后又低下了头去，对着萧洛清欲言又止的，萧洛清自然是发现了，问道：“怎么？你还有什么要说的吗？”
萧济被提问了也不能不答，便支支吾吾说道：“那个，温相托我跟你打听一下，你有没有什么比较中意的人。”
他今日就是特地为了此事来的，没想到萧洛清拉着他聊了半天的政事，导致他根本没有机会开口，如今逮到机会，他得把正事做了。
萧洛清愣住了，随即问道：“他打听这个做什么？”
萧济看了眼眸中清澈的萧洛清，心想，陛下不会在这件事情上不开窍吧？
随后小心翼翼的提醒道：“陛下，你目前还独身一人，暂未婚配呢。”
萧洛清算是听明白了，搁这儿打听她的口风呢。
她看向萧济，嘴角一扬，眸中神色变幻莫测，让萧济摸不着头脑。
随后开口道：“那你去告诉温相，朕已有心仪之人，乃是不久前攻破姜州城的颜将军，颜少疏。”
萧济点了点头，回道：“好，我知道了。”
有心仪之人了，陛下瞒的可真好。
颜将军。
颜……
！！！
随后像是发现了什么一般，猛地抬头看向萧洛清，不可思议的问道：“不是，陛下，你说什么？”
萧洛清看着满脸讶异的萧济，又说了一遍：“朕说，朕心仪之人乃是少疏。”
萧济心想，难怪陛下下令让让大军在姜州休整，原来是因为少疏。
他自然也知道颜少疏在姜州受伤的事情，只是没想到，萧洛清能为颜少疏做到这个地步，若非如此，萧洛清根本不用顾虑于晁的条件。
他心中不免苦笑，陛下能将此事说出来，想必已经是做好了面对朝臣的准备，如今他还能说什么？
要说萧济对颜少疏一点想法也没有，那是不太可能，颜少疏太过耀眼，当初太和殿上初见一眼，他就心动了，可他也知道，颜少疏对他无意，他便将此事藏在了心中。
没想到萧洛清也对颜少疏也起了心思，可她们都是女子，又如何能堵住朝臣的悠悠众口？
还没等萧济说话，萧洛清便起身道：“萧济，朕知道，朕与少疏的事情，势必会让朝臣议论一番，可朕已经答应了少疏，这辈子除了她，不会再有其他人了，所以此事还需要你和温相多多帮衬。”
萧济心想，原来少疏也是心仪陛下的吗？那看来他这辈子是没有机会了。
他藏下了心中的异动，俯首道：“陛下放心，但凡陛下吩咐，臣定竭尽所能替陛下办到。”
萧洛清没想到萧济居然答应的这么快，还以为他总要对她说教一番呢，如今看来，只要温相同意，她便能多几分信心，与少疏无所顾虑的在一起。
“多谢。”
萧洛清自登基后，从不需要看人脸色行事，但凡所吩咐的事情，底下的人都只会去照办，唯有颜少疏一事，她愿意放下姿态，只为不让这份感情染上利欲。
萧济听到后便说：“陛下言重了，这是臣该做的。”
萧洛清没有再推脱，和萧济简单吩咐了几句，萧济便离开了。
她望向萧济离去的背影，不知道为何，总觉得有些萧瑟。
但她身上担子太重，无暇顾及这番景象，便没有在意。
盛平二年七月，萧洛清下令让乐芜领兵前往西饶各州城池，与于晁大军汇合攻打于鲜寰旧部。
同年，萧洛清将凤江楼的财物纳入国库，颁下“商贾令”，鼓励各州通商，百姓税收下调一成。
商人重利，很快各州商品流通了起来，即便税收降低一成，可一年下来，国库的收入竟然比以往都要高上三成，不仅利好了百姓，还充实了国库，萧洛清此举又赢得民心。
朝堂上下这才明白萧洛清为何会答应于晁，如此一来，西饶各州还在战乱，而大夏兵强马壮，国富粮足，就算耗，也能将西饶命数耗尽。
盛平四年六月，于鲜寰旧部落败，兵散城破，颜少疏兵临西饶皇城之下。
八月，于晁开城门献降，对大夏俯首称臣。
至此，西饶十六州纳入大夏版图。
西饶国灭。