一个月后，袁熙的车架终于在满城欢呼万岁的声音当中，回转了神都，进入大明宫。
入宫同刘氏，及后宫嫔妃聚了一晚之后，袁熙便火速召集了回到神都之后第一次中枢会议。
“陛下，目前诸位殿下的进攻十分的顺利，火炮也已经通过海运运过去，大半个罗马已经被收入我大熙的麾下”李儒率先汇报道。
袁熙满意的点了点头，道：“奏件朕看了，都打的不错，预计半年之后，可以横扫整个地中海区域，如此一来，除了北美和埃非地区，寰宇就皆在我大熙手中了”
“这皆是陛下圣威所致”李儒立刻崇敬道。
“哈哈，所谓治天下，比打天下更难，除了开疆扩土，朕更加关心的是各地的治理问题，只有真正稳定了，那才算是我大熙的国土，孔明，你来说说”袁熙柔声道。
“禀陛下，安息，贵霜两朝已经完全实施了军管，控制了两国的政治，经济，军事，但在一步步的管理当中，也出现了诸多的问题”诸葛亮严肃道。
“仔细说说”袁熙沉声道。
“是，陛下”诸葛亮施了一礼后，道：“陛下，各位大人，安息和贵霜虽然是曾经的四大帝国，但亮觉得他们的国家制度，人文风情，宗教信仰，以及贫富差距，比起我大熙差的太远了，简直是天与地，我大熙很多的思想，两国百姓根本就无法接受，而我大熙过去的子民，也发自内心瞧不起他们，甚至是说蔑视，羞愧于他们为伍”
“这么严重”田丰意外道。
“是的，就比如说学堂，我大熙自陛下开朝之后，就开始六年学堂制，后来又改为九年学堂，以公正，公平的科举制度选材，大大提高了我朝百姓的素质和文化，也提高了百姓的自信，而这两国除了贵族之外，普通人是没有资格学习，一旦学习了，两国贵族似乎就觉得是天大的耻辱，因此官员四分三皆是贵族，而且关键是，这两国百姓似乎也认同这种观点，对他们来说，他们原本就是低贱，没有资格学习，没有资格去为官，我们的一些教师过去之后，深深的感叹这两国底层百姓的思想已然被禁锢到何种程度了”诸葛亮皱眉道。
袁熙沉默了一会后，道：“继续”
“诺！除了学习之外，最严重就是宗教了，这两国宗教极多，而且这些宗教远远不是我朝道教的无为，他们的宗教有着让人心寒的约束力，甚至直接操控了百姓的一生”诸葛亮严肃道。
“说说看”
“臣记忆中有这样一个宗教规矩，那就是家中不能有茅房，他们觉得家中有茅房是对神灵的亵渎，会污染他们的纯净，所以一个个在野外随地的大小便”诸葛亮苦笑道。
“什么”听到这话，其他大臣终于惊讶出声了。
“就因为这样制度，导致了许多强奸，犯罪案件的出现，原本公检是要秉公处理的，但又一个让人无奈的事情出现了”诸葛亮摇头道。
“是不是女性地位极低，同奴隶差不多”袁熙开口道。
“陛下圣明，在我朝早有律法规定，女子只要遵守女德，不允许任何人随意的伤害，由皇后亲自把控，但在这两国，女人的地位低的吓人，公检部刚刚抓了人，还没开始询问，就有大批的乡民围来，尤其是被伤害的女性翻供，让公检做起来十分麻烦，所以导致很多的罪行根本没有受到处罚”诸葛亮道。
“这的确都是问题，不过臣觉得要改变一个民族，一个国家的风俗，绝不是一朝一夕的事情”田丰听完之后，开口道。
袁熙点了点头，道：“田叔说的好，这些可以慢慢来解决，关键还在于统治权稳定的问题，只要统治权稳定了，那么接下来的事情，就可以一步步来了”
“陛下，经过长时间的了解，尚书台拟定了五条用来稳定两国的统治”诸葛亮道。
“说来听听”袁熙问道。
“第一：重新启用一批安息和贵霜的官员，一是他们了解国情，能够更好管理，二能缓解融合过程中会产生的摩擦”
“不错，这一点很关键，告诉这些人，只要做的好，朕会亲自见他们”
“诺！”
“第二：撤销两国所有的军队编制，由我大熙派兵管理，各地治安由公检负责”
“哈哈，徐邈，有没有问题，你任务可是很重了”听到这话，袁熙看向了后面站着徐邈。
“陛下放心，公检一定完成任务”徐邈立刻道。
“好“
“第三，两国必须全部学习熙语，任何不懂熙语的家庭，一律严惩不待”诸葛亮严肃道。
“熙语”袁熙一愣后，笑道：“这个改的不错，孔明有心了”
“谢陛下”
“还有呢”袁熙问道。
“第四派人拉拢愿意投靠大熙的宗教，将陛下的名讳写入经文当中，以此确定陛下的至高无上”诸葛亮道。
“好，愿意归顺的宗教，朕一定善待，若是不愿意，那就连根拔起，朕说过了，任何影响大熙运转的宗教都要彻底的消灭掉”袁熙面带寒意道。
“遵旨”
“最后一条呢？”袁熙道。
“陛下，这最后一条就是联姻，选取几位安息和贵霜之女，如果能诞下几位皇子，那一定可以更快的促进民族大融合”诸葛亮微笑道。
“哈哈，孔明，你把朕算计了”听到这话，袁熙笑道。
“陛下，臣觉得这一点很关键”李儒站了出来。
“不错，自古以来，联姻就是最有效的稳固之法”韩衍也赞同道。
“你们啊！”袁熙摇了摇头后，道：“那就这样吧！立刻实施下去”
“诺！”
会议一直开了两个时辰之后，方才结束，结束之后，袁熙又把诸葛亮单独留了下来。
“孔明，你在朕面前可是老实人，今天是不是还有些话没说”袁熙问道。
诸葛亮面色一惊，立刻跪地道：“臣有罪”
“自从占领安息和贵霜两国以来，发起了两千多起强奸案，三千多起杀人案，其中还有三起大屠杀，死伤十一万人，这里面有一半是我大熙将士所为”袁熙冷冷的说道。
“陛下，士兵们其实也是一时冲动”诸葛亮连忙求情道。
“你没有报上来，是因为这里面有几位统帅，以及军师的面子，对吧”袁熙严肃道。
“臣惭愧”诸葛亮俯首道。
袁熙叹了一口气后，道：“以前的朕就当作没看见了，但以后让这些混账东西给朕稍稍注意一点影响，闹的太过分了，朕想护也护不了他们”
“遵旨”诸葛亮松了一口气，陛下毕竟还是关爱自己将士的。
袁熙站起之后，走到了诸葛亮的面前，将他亲自扶了起来，柔声道：“这件事情就算过去了，朕其实另外还有一件事情跟你说”
“陛下名言”诸葛亮好奇道
“温侯吕布”袁熙淡淡的说了一句。
诸葛亮瞳孔一缩，望着面无表情的袁熙，默默的低下了头，等待着吩咐。