建藩初期，王府不仅有相傅，而且武臣由勋臣担任，出则为将，入则为相。王府官可兼行省参政，为地方行政首长，也可兼都指挥使，掌地方兵权。在封国内，亲王拥有相当大司法、人事权，其官属除长史及镇守指挥、护卫指挥由进行派遣外，其余均在封国境内或所部军职内选用，藩王对他们有生杀予夺之权。境内人民有敢违犯藩王的，由亲王区处，朝迁及风宪官不得举问。这时的藩王是列爵治民，分藩锡土。亲王所居城内布政使、都指挥使及其以下职官，除每月初一、十五一定要到王府候见外，亲王可以随时召见他们。亲王遣使可以直达御前，敢有阻挡者，即以奸臣论处。风宪官以王小过或风闻亲王大过奏闻，即以离间亲亲关系罪处斩。纵使藩王真有大罪，亦不得加刑，只能召到京师，由皇帝发落，重则降为庶人，轻则当面申饬，或遣官谕以祸福，促使改过自新。洪武二十作年，明太祖朱元璋在奉天门谕群臣，再次强调皇亲除了犯谋逆不赦之罪，其余的罪，均由宗亲会议，报请皇帝裁决，有关部门只许奏闻，不得擅自逮捕；若大臣行奸，不令王见天子，私下使人致王罪而使王遇不幸的话，则天子必定是昏君，其长史司并护卫司可行文五军都督府索取该奸臣，都督府应捕奸臣奏斩之，并族灭其家。这就是说在明代初期，藩王有错，通常王府官属亦需担责，其惩罚较藩王本身有过之而无不及；受顿斥责，下次不犯就好了，但燕王府属官却被冠上辅佐不力的罪名，尤其是长史，或被罢官、谪戌乃至杀头。自己身为王府属官之首，其结果除了灭族不做他想。想到这里，葛诚头上汗珠大把大把滴落于地，几乎快吓的晕过去了。跪在地上磕头如捣米一般，口中不停的叫道：“陛下饶命、陛下饶命！“
其实建文帝此刻心情颇有些紧张，本以为自己的几句恐吓，区区一个燕王属官，还不下的半死将燕藩谋逆之事一一告知，但自己吓唬了半响，这葛诚却只知道磕头，对燕王的罪证一无所知，他此刻也不知这葛诚是真的一无所知，还是真心向燕王，抵死不认，眼看天色将暗，明日天色一亮，长史就得启程回各自的藩属，若放葛诚回燕王府，他必告诉燕王今日详情，若是燕王知晓，一时愤怒可能立马举兵，如今朝廷尚未准备就绪，一旦燕王起兵，势必引起天下大乱，是非朕所愿，若将葛诚扣下，却又没有正当名目，燕王见葛诚无端被扣，必知朝廷有惊变之举，其结果恐怕还是兴兵做乱。眼下朝廷针对燕王的削藩之策，尚未准备就绪，若是燕王真的反了，以燕王的才能，酿成大祸，那就……？“此刻的建文帝心中也颇为忐忑。他望了一眼跪在地上汗流如下的葛诚，微微松了口气，道：“ 燕王乃朕之四叔，受太祖受封为燕王，坐镇北平，使边疆无虞，非不劳苦功高，但君臣有分，各宜安之。朕既承先帝传位，年虽冲，君也；燕王职列藩位，分虽叔，臣也。前入朝时，擅驰御道，登堂不拜，藐视朝廷。廷臣交论，朕念起是亲叔，方才放了一马，朕本以为他洗心革面，安守臣节，奈何河北之内，竟说燕王屯集军马，招致亡命之徒，图谋不轨。群臣皆以，朕思欲以仁孝治天下，先于骨肉摧残，岂齐家治国之道？故中外有言，朕俱不信。汝真诚之士，燕王所为，果系何如？可细细奏知。”
陛下……过了良久，葛诚叩头道：臣有罪，臣有罪啊！“
朱允炆脸上微微露出一丝笑意，说道：“好了。长史起来吧，朕念长史忠心为国，朕今日欲给长史一个机会，若是长史忠心向朝廷，朕乃一国之君，自是不会亏待于尔等。来日，朕大军直入北平，长史若有功劳，这封赏朕自是不敢忘！还望长史三思！“
“臣……臣实在不知燕王谋反的罪证，是以不敢乱说，怕说错了陛下一时动怒，言臣离间宗藩之罪，臣……？”
建文帝松了口气，脸上同时露出了一丝笑意，这丝笑意一闪而过，片刻便恢复了原先的威严之态，见葛诚俯伏在地，微微一笑道：“藩王谋逆乃是大罪，长史你且谨言慎行，不要妄言，朕自有公断！
葛诚浑身的紧绷的神经瞬间松弛下来，听建文帝如此言语，心中登时一阵感动，建文帝一番言语让他原本紧张的心顿时平静了下来，微微一思索便将燕王府的一切事无巨细地向朱允炆禀告了一番。朝廷如何连削藩王之后，燕王如何闷闷不乐，如何心事烦恼，对朝廷的非议，以及燕王府诸位将校对朝廷的辱骂言语，总之是他听到的，加上他想象的，全都一股脑儿向朱允炆合盘托出了。
听完葛诚叙述，建文皱眉想了想，良久才微微露出了一丝笑意，“来人啊，给葛长史看座！“建文帝话音一落，原先站在一便偷听的那个太监慢慢的走了进来，双手提着一把红色长凳，方在了葛诚的后面，目光惊异的望了一眼葛诚，眼神的惊异之色，一闪而过，但葛诚和建文帝浑然不觉！
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