“防民之口、甚于防川，民间的声音就像长江黄河中奔涌的江水，有时候一心堵塞反而会导致洪灾，因此治水只能用四两拨千斤的巧劲。”
“陛下的意思是堵不如疏？”
张居正神情一肃，这行家出手就是不同凡响，朱翊钧这番后世治国术与先贤之言的融合当时就把他镇住了。
朱翊钧不禁微微一笑，在这个位面，他即将亲手开启那个潘多拉的魔盒。
“圣人云：民可使由之，不可使知之。民众就像不懂事的孩子，他们只知道一味地追求所谓真相，朝廷负有将他们引向正途的责任。”
“有时候真相是有害而无益的，这时候，身为父母官的朝廷就应当把他们的视线引导到有益的方向上去，这个过程并不需要暴力和谎言，只要一点点的隐瞒和宣传。”
看看后世的某超级大国就知道了，语言从来都不是真相的载体，它只是观点的奴隶，只要换一个说法、加一个滤镜，那观众就会得到截然相反的信息。
何必撒谎呢？那样还有被拆穿的风险，暴力禁言甚至会招来更大的反弹。
说出事实、但不说全部的事实，张居正身为传统儒家精英官僚的代表，这块他熟得很。
“陛下的意思是......不抓捕、不封禁，而是要扰乱其视听？”guqi.org 流星小说网
张居正颇感惊讶、眼神中带着显而易见的迷茫，这个时代的朝廷还没有意识到，纸质传媒的普及到底会给社会带来多大的影响。
在电视、互联网出现之前，纸媒几乎整整统治了世界传媒行业数百年之久，报纸作为其主要形式具备着极大的潜力，如果运用得当，成熟的纸媒体系会将大明带入一个崭新的时代！
而朱翊钧虽然来自那个比纸媒更加先进的时代，但他对纸媒要如何运作可谓是一窍不通，对于如何以国家力量在这个时代运作纸媒更就是两眼一抹黑，只好把这个艰巨的任务交给文官们。
迫切需要维护自己名声的张居正就是最好的人选，他足够有能力、足够有势力、极为了解大明传统官僚体系的运作方式，最妙的是：他为了维护自己的名声也不会有什么私心。
看着眼前这个完美的免费劳动力，朱翊钧脸上的笑容越发温和。
“引导而不是强制、欺瞒而不是禁言，如果朝廷能将七成甚至更多的发声渠道纳入管制，那就能让任何声音成为主流，让任何不想听到的声音自然而然地被淹没。”
早说啊，这块儿我熟啊！
张居正听到这里心中大定，他还以为朱翊钧又要说点什么宏大、可怕到不切实际的伟大构想，闹了半天、原来只是让他干文官的老本行啊！
与之前几乎所有中原王朝都不同，大明的皇权膨胀程度仅次于带清。
象征着臣权巅峰的宰相一职被撤除，大明文官的顶点是内阁首辅，而内阁的本质只是负责为皇帝提供建议的秘书机构，本身没有任何实际权力。
因此内阁的权力再膨胀也是臣权，皇帝不给许可、内阁就做不成任何事，如果朱翊钧现在已经亲政、而且头上没有太后压着，那张居正又算什么？一张二指宽的条子就能让他死无葬身之地。
但正所谓上有政策、下有对策，大明的文官们在二百年间逐渐摸索出一套驯服皇权的完整流程。
其中很重要的一条、就是缩短皇帝本人获取信息的渠道，让他不清楚天下到底在发生什么，这样就只能把权力下放到内阁手中。
现在无非是把忽悠皇上那一套稍作修改、拿去糊弄老百姓罢了，这百姓还能比皇帝难糊弄？看来随便从吏部抽几个老吏就行了。
“臣明白了......所以此计成功的关键，就在于朝廷要发出、足够大的、彻底压倒那些宵小的声量？具体来说应该怎么做呢？”
总算开口问了，就在这儿等着你呢！
见张居正果然如自己预想中那般诚恳发问，朱翊钧忍不住露出狼外婆般的灿烂微笑。
想要说服张居正是很困难的，传统的儒家精英官僚是信奉“利不什，不变法”的，他们最厌恶改变，对任何改革都抱有极大的恶意和谨慎，最大的希望就是抱着眼下这套制度老死。
张居正比他们稍好一些、但也好得有限，说服他按着朱翊钧自己、一个现代人的思路去改革是极其困难的，而且还有被掺杂私货的风险。
不过你自己问起来可就不一样了，朕只要提供一个解题的思路、张居正自己就会顺着杆子爬上去，而且会心甘情愿地卖命干活。
“先生以为邸报如何？”
西汉时期郡县制刚刚在天下实行不久，为了对抗地方上的分裂主义、加强长安与各郡县之间的联系，朝廷特地在长安为各郡县的使者空出了许多住处。
这些使者的任务就是收集皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文书以及宫廷大事等政治情报，
然后将这些情报汇总精简后写在竹简上或绢帛上，由信使骑着快马，通过当时逐渐完善的驿道送到各郡长官的桌案上。
由于当时这些使者在长安的住处被称为“邸”，因此这些情报也被称作“邸报”，是世界上最早稳定发行的报纸，自西汉一代代传到了大明，张居正自己平时也没有少看。
“既然有专供官员阅览的邸报，为什么就不能再发行一部分面向普罗大众的邸报呢？主动向外公布朝廷在做什么还能把话语权捏在自己手里，要是让百姓自己去猜、甚至让小人散布谣言可就麻烦了。”
“确实，那样的话他们就有可能猜对了。”
张居正立刻深以为然地点点头，让外界知道朝廷到底在做什么......真是想想就让人不寒而栗！
朝廷每年的事务可以大致分成这么几种：两成是没有任何营养的照本宣科，两成是针对外敌的阴谋诡计，两成是正经的治国安民，半成是党派间的利益交换，半成是准备发动的政变或阴谋。
剩下三成连文官们自己都说不清到底是什么，这就像是阎王爷手里的生死簿，孙悟空涂一涂、崔判官给李世民改一改、阎罗们再照顾一下自己的子孙后代。
生死簿某些部分二百年下来早就变成了一笔超级烂账，只是在靠着强大的惯性勉强运行，谁都不知道该怎么处理、也没人敢提出重修一本，大家就等着孙悟空什么时候再过来把这破玩意给撕了。