小丑对哥谭的恐怖影响力是显而易见的。
当他的面容出现在哥谭的大屏上时，所有人都不由自主屏住了呼吸。
蝙蝠侠看着面前的屏幕，看到小丑身后的人质，用尽全身力气维持镇定：“神谕！”
“已经确定是哥谭电视台20楼的茶水间，最后一个人质是前一天加班工作的编辑师。”神谕在通讯里快速答道，“哥谭电视台其他人员刚被小丑军团驱赶出来，夜翼已经去接收，未发现异常。”
小丑几乎贴着摄像机狂笑出声：“嗨！我亲爱的哥谭人民，伟大的小丑排演了一幕优秀的舞台剧！为此，小丑叔叔精心挑选了28名优秀的演员！”他拽着摄影机对准了身后被绑起来的人质，“他们将会给我们带来绝佳的表演！同时——”他再次把摄影机拽到身前，“小丑叔叔还为这出戏剧准备了盛大的烟花演出，让整个哥谭进入！”他的嘴角咧到最大，扭曲的脸庞印在每个人的脑海里，“狂欢节！”
蝙蝠侠和每个哥谭人都明白，这又是一道选择题，小丑口中的烟花通常意味着炸弹，而不知地点、不知数量的炸弹威胁着每一个哥谭人的性命。
一个还是十个，个体还是群体，好人还是坏人，小丑在不断地提出问题，他不断地让蝙蝠侠做选择，不断地拉着整个哥谭步入地狱。而蝙蝠侠，他只能站上牌桌，以自己的血肉之躯拽住哥谭，以人类的力量抵御来自地狱的私语。
此时，蝙蝠频道再一次被接通，红头罩和红罗宾同时进入：“企鹅人被小丑威胁要帮助他修改监控影像！”
“黑面具提供了炸弹原料和哥谭电视台地图！”
前往阿卡姆的罗宾也发回情报：“稻草人被小丑拿走一支恐惧气体原液！”
蝙蝠侠的大脑飞快运转，他知道小丑口中的“烟花”绝对不是说说而已，现在的当务之急是要找到小丑藏匿的炸弹，而28名人质性命，也只能勉强说暂时无碍。
“红头罩，黑面具提供的炸弹原料是什么？”
“硝铵，还额外赠送了几万加仑汽油。”红头罩脚踩地上昏迷的黑面具，手上不停地翻找黑面具办公室里的文件，“东西是从哥谭港口的地下密道运进来的，在抵达黑面具地盘前被小丑打劫了。”
“打劫地点在哥谭商务银行附近，红头罩会赶往那里。”
“神谕，小丑女是否有消息？”
“还没有。”
罗宾加入：“阿卡姆这里发现小丑女！她躲起来了！她是烟雾弹！星火和渡鸦进入哥谭，他们协助找到炸弹！”
神谕在频道内提醒：“要小心，截至目前除了电视台里的28名人质，小丑没有下一步动作，他一定有更大的计划。”
“渡鸦、星火，与罗宾红头罩会和一起搜索炸弹，夜翼、红罗宾，控制哥谭电视台地下停车场。”蝙蝠侠迅速安排任务，“神谕，检查黑面具属下情况。”
驻守蝙蝠洞的便士一迅速发来哥谭电视台的整体图纸，哥谭电视台是一栋地上28层，地下三层停车场的砖石建筑，为上世纪70年代电视蓬勃发展时建造，也是哥谭地标建筑之一。
此时，小丑已经把28名人质分散在28层楼中，派人用水泥封死了通往地下和一层的大门，几名人质，尤其是一楼的人质眼见这一切，已经预感到自己大限将至，可除了痛哭流涕，他也没有别的办法。
透过摄像机，哥谭民众可以很清楚的看到，被押解的人质身上都绑着复杂的炸弹，\\起\\爆\\器\\就在押解人员手中，并且每个人质身上还带着个接收器，导线密密麻麻接入衣服里，蝙蝠侠以最坏的打算猜测，这种\\起\\爆\\器\\应该与人质心脏相连，一旦他们当中有人心跳停止，\\起\\爆\\器\\会瞬间启动，在某地燃放盛大的“烟花”。
28个人，对应28个地点。
没人会认为小丑在虚张声势，他永远不会开无意义的玩笑。
更何况，身处20楼的小丑手里有所有\\起\\爆\\器\\，很显然，即便蝙蝠侠突入某一层能够解救人质，小丑也会在瞬间送他上西天。
通过小屏幕转播的画面来看，这28个人质之间用着极为复杂的电路串联，且顺序杂乱无章，如果拆除炸弹的顺序错误，也会在顷刻间造成错误者和后续顺序人员的炸弹全部爆炸——这并不是危言耸听，而是小丑在把每一个人质送入对应楼层时，都会把一个顺序组件当着摄影机装在炸弹衔接开关上，而每一个顺序组件远程连接着一个序列排序组合程序，装之前要将顺序组件录入程序，程序会自动为组件排序，按排序关闭组件则程序关闭，若未按排序关闭，程序会立刻启动。而小丑太清楚怎么折磨人的心智，他让每个人质在离开前都看一眼自己的顺序组件所在的位次，但在他们离开后立刻将排序打乱，这样一来，每个人质以为的位次就将完全错误，最终，被打乱28次的序列究竟是怎样的，除了掌握程序的小丑，没有人知道。
28个顺序和28条线路，最终汇聚在20楼小丑所在的楼层，这里只剩小丑，还有最后一名人质。
小丑是悠闲地，即便现在所有机关还未启动，他也并不慌乱，因为\\起\\爆\\器\\还在他手上，蝙蝠侠注定要眼睁睁看着这一切发生。想到这里，他整个人都兴奋的颤抖，他轻蔑的看了一眼角落里好像吓傻了一样呆坐的女孩，觉得这个“演员”十分无趣，可受限于早晨时间有限，本也没办法让他慢慢找寻对象，叹口气走了过去，揪着那个女孩的头发，强迫她来到摄像机前——他又有了个好主意。
蝙蝠侠将屏幕放大，小丑所有的机关最后一定要有一个总开关，而这个总开关就在20楼，在这个女孩身上。
“来，小姑娘，站好，对着镜头，来，笑一个。”小丑掰着女孩的脸，冲着镜头，蝙蝠侠只觉得这张面孔格外熟悉，他的大脑飞速运转。
“来，告诉小丑叔叔，你叫什么名字？”小丑紧贴着女孩的耳朵，如同情人私语。
“菲诺……”女孩抬起头，幽蓝的眼睛对准镜头，轻声说道。
蝙蝠侠的大脑一片空白。